英国下议院通过法案
周四,下议院以330票对231票通过了《撤出协议法案》,现已提交上议院表决。约翰逊希望在本月结束前完成立法流程,以便英国在1月31日脱离欧盟,兑现自己“搞定脱欧”的竞选承诺。
英国脱欧大臣巴克雷(steve barclay)表示,脱欧法案传达了他的政党在大选中获得民众的“压倒性授权”,要让英国在1月31日脱离欧盟。他也表示,他“有信心”英国能够和欧盟在年底前达成贸易协议,尽管批评人士称这个时间表太过紧凑。
2019年12月20日,在英国伦敦,英国首相鲍里斯·约翰逊(前中)在议会下院发言。资料图,新华社供图
这一结果并不让人感到意外,因为约翰逊所在的保守党在去年的大选中已经赢得了多数席位。英国政府也早就表露出对此次投票的信心。英国天空新闻频道7日独家披露,英国脱离欧洲联盟事务部在圣诞节前夕已搁置筹备“无协议脱欧”的应急方案“黄鹀行动”。停止“黄鹀行动”的原因是约翰逊与欧盟新达成的“脱欧”协议有望获议会批准,英国因而有望今年1月31日如期“脱欧”。
据报道,脱欧法案内容涵盖英国与欧盟的“离婚费用”、公民权、北爱尔兰海关协议,以及接下来长达11个月的过渡期。那么,等到 1月31日英国正式脱欧后,将开始攻克下一个难关——与欧盟开始未来贸易关系的谈判。
该项法案在下议院获得通过,意味着与一年前相比,英国的政治格局发生了巨大变化。目前来看,英国在1月31日的脱欧已经只是一种形式,人们的注意力早已转移到了英国和欧盟围绕未来关系的谈判上。此后还需获得上议院和欧洲议会通过,但预计能在1月31日前完成。
英国脱欧下一步行动
一旦英国在1月底脱离欧盟将立即开始下一阶段谈判,欧盟需要几周的时间来令27个成员国达成协议,确定一项谈判授权。一旦授权工作完成(最迟在2月底或3月初),欧盟将和英国开启贸易谈判,谈判时间将持续到2020年底。一旦贸易谈判开始就不会再有折中的办法,因为约翰逊已经明确禁止延长脱欧过渡期。
然而,新上任的欧盟执行委员会主席范德赖恩(ursula von der leyen)表示,在2020年底前达成全面性的贸易协议“完全不可能”。她也表示,英国和欧盟在脱欧后虽然“依然会是好朋友”,但“不可能一如以往亲近”。